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索引号01236931-5/2018-14092
发文字号郊政办发〔2018〕58号 发文时间2018-08-28
发文机关长治市郊区人民政府办公室 主题词
标题长治市郊区人民政府办公室关于印发长治市郊区推进绿色有机旱作农业封闭示范区创建2018年行动计划的通知
主题分类农业林业水利 发布日期2018-08-28

长治市郊区人民政府办公室关于印发长治市郊区推进绿色有机旱作农业封闭示范区创建2018年行动计划的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

马厂镇人民政府,区直各有关单位:

  《长治市郊区推进绿色有机旱作农业封闭示范区创建2018年行动计划》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。 

                   

长治市郊区人民政府办公室 

  2018年8月28日 

  长治市郊区推进绿色有机旱作农业封闭示范区创建2018年行动计划 

  为了推进我区绿色有机旱作农业封闭示范区的创建工作,根据长治市人民政府办公厅《关于印发长治市推进绿色有机旱作农业示范市创建2018年行动计划的通知》(长政办发[2018]41号)文件精神和相关要求,我区要紧靠全市绿色有机旱作农业示范市年度创建任务,深入实施区委“1483”工作部署,以绿色有机旱作农业封闭示范区创建为抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,全面提升现代农业发展水平,为早日把我区建设成为全市乡村振兴引领区奠定基础。 

  一、主要目标 

  加快完善我区绿色有机旱作农业示范区发展规划和实施方案,加快制定补齐、修订完善绿色有机农业生产标准体系,大力开展绿色有机旱作农业封闭示范,实施耕地质量提升、旱作良种推广、农技集成创新、农水集约增效、农机配套融合、绿色循环发展工程,进一步优化农业结构、创新体制机制、培育绿色有机旱作农业典型、打造绿色有机品牌、加强市场体系建设、提升特色优质农产品竞争力,为把我区示范区建成综合效益显著、可持续发展能力强的农业新品种新技术新成果推广示范区,农业经营体制机制创新试验区、农业主导产业集聚区、绿色有机农业发展示范基地奠定坚实基础。2018年,力争全区化肥使用减少2%,化学农药使用减少2%,农业标准化生产率达到40%以上,绿色有机农产品种植面积增加40%以上,抗旱节水良种普及率达到90%以上,农作物秸秆综合利用率达到90%以上。 

  二、重点任务 

  (一)全面启动绿色有机旱作农业封闭示范区创建工作 

  召开创建绿色有机旱作农业封闭示范区协调领导小组工作会议,积极探索建立健全绿色有机旱作农业发展评价体系、政策体系、工作体系和考核体系。编制、完善我区绿色有机旱作农业封闭示范区建设实施方案和2018年行动计划。按照一年起步封闭示范、两年推广初见成效、三年辐射全面发展的步骤,明确总体思路、目标任务、工作重点、推进路径、责任分工,细化工作举措,制定时间表、路线图、责任书、任务清单。(牵头单位:区农委、马厂镇人民政府、区直各成员单位;完成时间:6月—8月) 

  (二)大力推进绿色有机旱作农业标准化生产 

  强化企业法人、管理员、技术员、内检员、植保员、化验员、记录员、档案员八大员的岗位责任,把农业标准化贯穿到示范区生产、加工、贮运、销售等各个环节,做好标准化生产日常记录和相关档案建设等工作。积极组织各类农业生产经营和服务主体开展国家标准、行业标准,以及其它相关的农产品生产技术标准规范培训,大力开展绿色有机旱作农业生产标准的宣传工作,推进农业生产规范化,标准化,以标准化促进优质化,积极推进建立完善质量安全管理可追溯机制。(牵头单位:区农委、区水利局、区农机局;完成时间:5月—12月) 

  (三)做好封闭示范区有机肥替代化肥工作 

  制定封闭示范园区有机肥替代化肥采购施用工作方案,组织封闭示范园区项目实施主体,严格按财政资金使用要求进行规范采购、储备、施用,并落实到项目实施主体、农户。(牵头单位:区农委、区财政局;完成时间:6月底) 

  (四)大力提升耕地质量 

  加强永久基本农田保护和利用,扎实推进测土配方施肥。采取秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等土壤培肥方式,增加土壤有机质,提升耕地地力等级。大力实施有机肥替代化肥行动,逐步扩大试点作物和试点范围。(牵头单位:国土分局、区农委、区水利局、区农机局;完成时间:5月—12月) 

  (五)节约利用农水资源 

  加强农田水利工程建设,着力建设农田节水灌溉设施和配套工程。因地制宜推广秸秆地膜覆盖保墒、生物节水、沟垄种植、免耕少耕、深翻深松等技术措施,大力发展水肥一体化和节水高效的智能灌溉,增强抗旱节水能力。(牵头单位:区水利局、区农委完成时间:5月—12月) 

  (六)开展旱作良种选育 

  围绕特色产业发展需求,集中力量引进、试验、选育抗旱节水、适合机械化、抗病抗逆、省肥省药的资源节约型优良品种10个以上,并布点开展示范展示。(牵头单位:区农委完成时间:5月—12月) 

   (七)积极推进农机配套融合 

  探索高效适宜机械化有机旱作农业技术,努力促进农作物耕、种、收、管、防全程机械化,推进农机化新技术新设备的示范应用,推进农机农艺融合发展,不断提升农机化综合水平。(牵头单位:区农机局、区农委完成时间:5月—12月) 

  (八)扎实推进绿色循环发展 

  推进配方施肥替代习惯施肥、有机肥替代化肥、新型肥料替代传统肥料的“三替代”措施。大力推广病虫害绿色防控技术和新型植保机械,推进农作物病虫害专业化统防统治。大力推广使用加厚地膜和可降解农膜,建立完善废弃农膜和农业投入品包装废弃物回收处理机制。(牵头单位:区农委、区水利局、区农机局、区环保局;完成时间:5月—12月) 

  (九)大力推进新型职业农民培育工程实施 

  完善新型职业农民培育体制机制,以农业职业经理人、现代青年农场主、农机专业合作社带头人、各类新型经营主体带头人、农村电商人才和有志于农业农村创业的回乡大学生、工商企业人员、返乡农民工为重点,创新培育模式,加强认定管理,完善扶持政策,加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。加强对绿色有机农产品生产技术培训,普及农产品质量安全基础知识,准确掌握绿色有机农产品生产技术和操作规范,积极推广应用现代生物防治、物理防治、生物菌肥、生态循环、互联网+”等现代农业技术,全面提升绿色有机农业生产经营管理水平。(牵头单位:区农委完成时间:5月—12月) 

   (十)着力培育绿色有机旱作农业品牌 

  加快“三品一标”发展,稳步推进无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证工作。鼓励从事绿色有机农业生产的新型经营主体,积极开展绿色有机农业品牌塑造培育、商标注册、商标保护、推介营销和社会宣传,着力打造一批有影响力、有文化内涵的绿色有机农业品牌。(牵头单位:区农委完成时间:5月—12月) 

  三、推进措施 

  (一)强化组织领导。区、镇二级成立由行政主要领导为组长的绿色有机旱作农业发展工作领导小组,承担主体责任,研究制订绿色有机旱作农业建设实施方案,编报年度实施计划,形成部门协同、区镇村联动的组织管理体系。 

  (二)强化政策支持。建立财政奖补机制,落实绿色有机旱作农业发展政策扶持资金。整合涉农项目资金,重点投入绿色有机旱作农业封闭示范园区、农业废弃物综合利用、新型经营主体培育、一二三产业融合发展等关键环节。充分发挥财政资金引导功能,积极引导金融资本、社会资金加大对绿色有机旱作农业的投入。鼓励和支持回乡、下乡、返乡创业创新,发展新动能、新业态,促进绿色有机旱作农业示范区建设。推动农业政策保险提标扩面增品,逐步将杂粮、干鲜果、蔬菜、食用菌、中药材等特色产业纳入政策性保险范围。大力扶持农业适度规模经营。 

  (三)强化科技支撑。加强有机旱作农业技术体系研究,解决我区绿色有机旱作农业发展中的重大技术问题。支持农技推广人员与新型经营主体开展技术合作,支持各类社会力量广泛参与绿色有机旱作农业技术推广。 

  (四)强化督查考核。将创建绿色有机旱作农业封闭示范区工作列入年度目标责任制考核范围,制定主要考核指标,对各封闭示范园区实行“目标考核、动态管理、能进能出”的管理机制;建立重点工作督查考核制度,采取日常监督和年底考核相结合的办法进行,督查考核结果将作为发放奖补资金的依据。区政府将实时跟进示范区创建进度。 

  (五)强化资金管理。研究制定项目资金管理办法,建章立制,严格程序,规范管理。在绿色有机旱作农业工作任务推进中,始终坚持廉政理念,规范运作程序,实行阳光操作,确保项目建设及资金使用公开、公正、公平,坚决杜绝弄虚作假,严禁挪用、套用资金。