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在政协长治市郊区九届一次会议闭幕式上的讲话
2016-09-01 16:49  郊区新闻中心

(2016年8月31日)

区委书记  金所军

各位委员、同志们:

政协长治市郊区九届一次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。会议期间,各位委员以对郊区人民和郊区发展高度负责的态度,认真履行职能,积极议政建言,共商发展大计,充分体现了热爱郊区、心系人民的真挚情怀,展示了和衷共济、求真务实的良好作风。会议选举产生了政协长治市郊区第九届委员会,为推动新时期人民政协工作提供了坚强政治保证。大会开得隆重简朴、务实高效,是一次团结奋进、民主和谐、凝心聚力、风清气正的大会。在此,我代表区委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的主席、副主席、常委表示热烈的祝贺!向与会的广大政协委员表示衷心的感谢!

“十二五”时期,八届区政协在区委的正确领导下,紧密团结各民主党派、人民团体和各族各界人士,高举爱国主义、社会主义两面旗帜,突出团结、民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,立足“为民政协、务实政协、清廉政协、和谐政协、创新政协”五型政协建设目标,组织全区各级政协组织和全体政协委员,在助力改善民生、促进改革转型、持续改进作风、推动团结联合、践行协商民主等方面,迈出了坚实步伐,取得了显著成效。同时围绕中心工作,聚焦改革发展,履行政协职能,积极建言献策,为推动全区经济社会发展作出了积极贡献。

由于年龄和其他原因,八届政协副主席张连进等同志不再担任原领导职务,杨书旗同志转任其他职务,这些同志在任职期间,为推动郊区经济社会发展和政协事业作出了重要贡献。在此,我代表区委,向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们,当前郊区正处于负重爬坡的攻坚期和大有作为的战略机遇期,我们肩负的使命神圣而光荣,群众对我们的期待殷切而厚重。刚刚闭幕的我区第八次党代会,确立了今后五年全区的指导思想、目标任务、工作重点和发展举措,为我区今后发展指明了方向。落实好区委各项决策部署,实现区第八次党代会提出的各项奋斗目标、率先全面建成小康社会,任务艰巨,使命光荣。希望全区政协组织和全体政协委员正确把握形势和任务要求,充分发挥自身独特政治优势,凝心聚力,奋发有为,在推进特色城郊经济发展、率先全面建成小康社会中做出新的更大成绩!

一、发扬民主,加强团结,在履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能上体现新作为

团结和民主是人民政协的两大主题,政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能,区政协要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进政协履职能力建设。

(一)政治协商要有新境界。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,是各级党委、政府实现科学、民主决策的重要保证。一是深化政治协商内容。区政协和广大政协委员要围绕突出全区产业新型化、区域城市化、城乡绿色化“三大重点”,落实创新驱动、项目攻坚、民生导向、要素保障、文化引领“五项举措”等事关全区改革发展稳定的重大问题进行协商,坚持有事多商量、遇事多沟通、做事多联系,增强协商内容的前瞻性、针对性和有效性。二是完善政治协商形式。充分发挥政协全委会、常委会、主席会以及各专门委员会的作用,进一步完善全委会集中协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商以及界别协商、提案办理协商等多种协商形式,推进政治协商经常性、制度化。三是增强政治协商实效。把政协政治协商作为重要环节纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,强化协商成果的运用和反馈,更好地展现社会主义协商民主的优势和价值。要进一步完善区政协与区委、区政府双周协商会议制度,制定实施协商年度工作计划,做到定期协商、及时反馈、知情明政。

(二)民主监督要有新要求。民主监督是宪法赋予人民政协的权利,也是党和人民对政协的希望和重托。一是强化监督意识。各级党委、政府要尊重、保障、扩大政协委员的知情权、参与权和监督权,充分调动政协各个方面参与监督的积极性和主动性,切实维护政协委员提出意见、建议和批评的权利,让他们做到大胆监督、及时监督、经常监督。同时,各级党委、政府还要自觉接受政协的民主监督,特别是主要负责同志要进一步强化接受监督的意识,主动带头接受监督。二是丰富监督形式。要不断完善民主监督的新途径、新方法、新举措,创新监督载体,通过会议协商、政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意、专项监督、对口监督、协同监督、联动监督等形式开展监督,使民主监督更加扎实、更加有效、更富活力。三是拓宽监督渠道。要创新机制,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情明政、沟通协商、办理反馈等机制,促进政协民主监督和纪律监督、法律监督、行政执法监督、媒体监督、社会监督等有机结合,形成规范有效、全面科学的民主监督机制。

(三)参政议政要有新作为。参政议政是政治协商、民主监督的延伸和拓展,积极参政议政、咨政建言是政协工作的途径和关键。一是围绕中心参政议政。区政协和广大政协委员要紧紧围绕区第八次党代会提出的工作思路和目标任务,围绕全区综合性、全局性、前瞻性重大课题,多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举。二是依托优势参政议政。政协委员是各行各业、各条战线的行家里手、楷模精英,是社会各个界别的“主角”“大梁”,要凭借自己对不同工作、不同业务熟悉的优势,充分发挥自身的聪明才智,向党和政府建诤言、献良策。三是求真务实参政议政。广大政协委员要紧密联系发展实际和基层实情建言献策,力求言之有物、言之有理、言之有据,不断提高参政议政的质量和水平。区委、区政府要委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协建言咨政作用。

二、围绕中心,服务大局,在突出三大重点、落实五项举措,率先全面建成小康社会上实现新跨越

围绕中心、服务大局,是人民政协履行职能的原则和基础。区第八次党代会,为全区今后发展绘制了新的蓝图。区政协和广大政协委员要认清形势、把握大局,切实做好“贯穿一条主线、创优两大品牌,做好三篇文章”的工作,着力在增强政协履职的“六种能力”上做实功、发实力。要立足大局思考问题,围绕大局建言献策,服务大局尽职担责,同心同德、同心同向、同心同行,在实现“十三五”各项目标任务上做出新贡献。

一要充分发挥“生力军”的作用,聚焦率先全面小康观大势、议大事。决胜率先全面建成小康社会的征程已经开启,未来五年奋力攻坚的目标任务已经确定。我们要理性地看到,当前我区经济下行压力依然很大,面临着经济总量不大、发展方式粗放、创新能力不强、新兴接续产业发展不足等诸多问题,面临着城市建设基础薄弱、生态治理亟待加强、安全稳定基础不牢等多重压力。要实现率先全面建成小康社会,需要我们付出比以往任何时期、比其他县区更多艰辛的努力。区政协和广大政协委员要聚焦全面建成小康社会目标,把为全区发展献计出力作为履职的重点,紧扣大力发展特色城郊经济的重大问题、供给侧结构性改革的难点问题,推动创新驱动、转型升级等关键问题,选准选好议题,确定协商事项,努力提出更多务实管用的措施和办法,努力实现全区经济社会发展一季好于一季,一年好于一年的目标。

二要充分发挥“智囊团”作用,紧扣改革转型出实招、谋良策。要主动适应经济发展新常态,紧紧围绕改革发展稳定热点难点焦点问题,围绕一些重要课题,深入开展专题调研,积极建言献策。充分发挥联系广泛、渠道畅通、人脉广阔的优势,加强联谊交流,积极牵线搭桥,广泛宣传推介郊区,广泛开展招商引资,争取更多客商来我区投资兴业,推动郊区真正成为新产业、新企业、新业态聚集的热土。

三要充分发挥“稳压器”的作用,围绕构建平安郊区保稳定、促和谐。人民政协是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。要充分发挥政协与各界联系紧密的优势,把增进团结贯穿于政协履职各个环节,加强与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的联系,加强与新经济组织、新社会阶层的联络,坚持以对话求理解,以共识求团结,以包容求和谐,促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐相处。特别是要巩固我区信访稳定来之不易的良好局面,多做答疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,最广泛地凝聚起社会各界改革发展的智慧和力量,最充分地激发起率先全面建成小康社会的积极性和创造性。

四要充分发挥“连心桥”的作用,紧贴保障改善民生听民意、增福祉。民生有保、生活无忧,既是人民幸福的标志,也是社会进步的基石。区政协和广大政协委员要牢固树立“以人民为中心”的思想,深入基层接地气,深入一线察民情,围绕教育医疗、就业保障、城乡收入、住房安居和安全稳定等重大民生问题,积极提出提案、反映社会民情,协助党委、政府做好各项民生工作。特别是要高度重视困难群体、弱势群体、特殊群体的生产生活,广泛开展各种帮扶活动和社会公益活动,努力让每一名人民群众都有更多的获得感。切实保障好人民群众的根本利益,不断巩固和发展全区团结和谐稳定的政治局面。

三、加强领导,开拓进取,在推动人民政协事业创新发展上再铸新辉煌

习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,省委、市委也对加强政协工作提出了一系列新要求,为做好新形势下人民政协工作指明了前进方向。区政协和广大政协委员要认真贯彻中央、省市区委关于政协工作的新要求,紧紧围绕全区中心工作履职尽责,深入开展政治协商,有序推进民主监督,积极参政议政,广泛汇聚各方力量,推动人民政协事业不断发展。

(一)坚持党的领导,使人民政协在政治上有保障。要把坚持党的领导作为政协工作最根本的政治规矩,进一步发挥好政协党组在政协组织中的领导核心作用,做到议题报党委审定,大事向党委报告,不折不扣把党的方针政策和区委的工作部署落实到位。政协委员和政协机关中的党员,要认真开展“两学一做”学习教育,坦荡真诚与各界人士接触交往,着力构建“亲”“清”新型政商关系,更好团结广大委员和各界人士为实现率先全面小康而共同奋斗。各级各部门要强化同政协的联系,积极支持政协开展调研、考察、评议、监督等活动,认真办理政协委员提案,及时做出答复,主动为政协开展工作创造便利条件,真正在全社会形成重视、支持人民政协工作的良好氛围。

(二)聚焦协商民主,使人民政协在履职上有新成效。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构,要充分发挥自身重要作用,坚持团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,把协商民主贯穿履行职能全过程,拓宽协商的形式,创新协商的办法,丰富协商的内容,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

(三)加强自身建设,使人民政协在履职能力上有新提高。区政协要紧紧按照宪法和政协章程的规定,进一步加强自身建设,不断提高政协工作的科学化水平。广大政协委员要深刻认识到委员身份既是荣誉,更是责任,进一步坚定理想信念、锤炼道德品行、做到律己从严,真正发挥好在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用,树立和展示政协委员的良好形象。要切实加强政协系统干部队伍建设,认真落实区委“四树五严”要求,进一步强化学习培训,将深入学习与制度创新、工作创新结合起来,不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,努力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练、善于创新的高素质政协干部队伍,为推进政协事业创新发展提供坚强的人才保障。

各位委员、同志们!新形势蕴含新机遇,新常态更需新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,同心同德、和衷共济,开拓进取,继往开来,以实际行动开创人民政协工作新局面,在突出“三大重点”、落实“五项举措”、率先全面建成小康社会的伟大征程中再建新功、再创辉煌。

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