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在政协长治市郊区八届五次会议闭幕式上的讲话
2015-04-23 08:53  

(2015年4月22日)

市委常委、区委书记 潘贤掌

各位委员、同志们:

区政协八届五次会议在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成各项议程,就要闭幕了。会议期间,各位委员精神饱满,认真履职,议政建言,共商改革发展大计。会议开得隆重热烈、富有成效,是一次民主团结、凝心聚力的大会,是一次集思广益、开拓进取的大会。在此,我代表中共长治市郊区区委,对会议的圆满成功表示热烈祝贺!向与会全体委员表示亲切的慰问!

2014年,区委、区政府深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,认真落实省委“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的总体部署和市委全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”的决策部署,紧紧围绕区委“打牢‘四大支柱’、实施‘五轴联动’、建设美丽郊区”的工作部署,团结带领全区广大干部群众,变压力为动力,化挑战为机遇,砥砺前行,奋勇争先,圆满完成了年度目标任务,各项工作都取得了新进展新成效。在全市七项主要经济指标考核中,我区取得了四项排名全市第一、两项排名全市第二的优异成绩。在今年发展形势极其困难、经济下行压力持续加大的情况下,区委、区政府团结带领全区人民攻坚克难、负重前行,一季度各项主要经济指标保持平稳增长,顺利实现了“开门红”。

成绩来自艰苦奋斗,进步源于各界同心。这些成绩的取得,凝聚了全区干部群众的心血和汗水,其中更包含了全体政协委员和社会各界人士的大力支持和无私奉献。一年来,区政协紧紧围绕区委中心工作,牢牢把握团结、民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做了大量富有探索性、创造性、建设性的工作,为全区经济社会平稳健康发展作出了积极的贡献。特别是区政协社情民意信息工作连续两年排名全省第一,为全区增了光、添了彩。在此,我代表中共长治市郊区区委向区政协和全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年,也是认真贯彻落实省委“六大发展”、市委“五五战略”,全面贯彻落实区委七届六次全会和全区三干会精神的起步之年。改革攻坚任务艰巨,革弊立新工作繁重,富民强区使命光荣,率先全面小康责任重大。全面完成今年的各项目标任务,不仅需要全区上下同心同德、拼搏进取,更离不开区政协和广大政协委员、社会各界人士的大力支持、共同努力。希望区政协和全体政协委员要紧紧围绕区委、区政府的各项决策部署,充分发挥自身独特优势,主动适应政治和经济新常态,集聚各方智慧,凝聚各方力量,为落实“四柱五轴”战略作出新的更大贡献。  

一、 主动适应新常态,积极履职尽责,在落实“四柱五轴”战略、实现富民强区中做出新贡献

当前,我国经济社会发展已经步入新常态,以习近平为总书记的党中央作出了“四个全面”的战略布局,省委提出了“六大发展”、“六权治本”等新思路、新举措,市委作出了务实推进“五五战略”的决策部署,这些都为我们做好各项工作提供了基本遵循、指明了发展方向。区委按照中央、省委、市委的决策部署,在区委七届六次全会上,提出了“围绕改革和转型两大主题,打牢‘四大支柱’,实施‘五轴联动’,建设美丽郊区”的工作思路,这是当前及今后一个时期全区的工作主题,也是全区人民的共同愿望。人民政协有着智力集中、联系广泛、代表性强、位置超脱等独特优势,在推进全区“打牢‘四大支柱’,实施‘五轴联动’,建设美丽郊区”战略中大有可为。区政协要按照区委的总体工作部署,充分调动一切可以调动的因素,团结一切可以团结的力量,围绕中心,发挥优势,认真履职,创新进取,为推动全区转型发展贡献力量。

一是围绕协商民主,深入开展政治协商。党的十八大提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”,要“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”。全区各级政协组织和广大政协委员要进一步增强大局意识和责任意识,切实肩负起发展协商民主这一崇高使命,紧紧围绕党委、政府中心工作和群众关注的热点难点焦点问题,进一步创新工作机制,拓宽政协协商民主的形式,丰富政协协商民主内容,提高政协协商民主的实效。要在继续坚持全委会集中协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商制度基础上,建立完善多种协商、沟通协调、跟踪督办、结果反馈工作机制,知政明情,协商决策,为党委、政府决策提供好参考。

二是围绕从严治党,扎实推进民主监督。要认真落实全面从严治党的新要求,结合正在开展的学习讨论落实活动,始终把从严治党、革弊立新、民主监督有机统一起来,在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,形成推进民主监督的良性运行机制。要充分调动政协各个方面参与监督的积极性和主动性,切实维护政协委员提出意见、建议和批评的权利,做到大胆监督、及时监督、经常监督。要不断探索民主监督的新途径、新方法、新措施,丰富民主监督形式,创新监督载体,通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道,加强对区委、区政府决策部署的落实情况的监督,对群众反映强烈的热点问题的监督,对“四风”问题、廉洁从政、法治建设、服务效能等的监督,使民主监督更加扎实、更加有效、更富活力,促进各项决策部署的落实和目标任务的实现。

三是围绕中心工作,积极踊跃参政议政。人民政协是全区的“人才库”、“智囊团”,政协委员是全区各行各业的专家、精英。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势,紧紧围绕中央提出的“四个全面”、省委提出的“六大发展”、“六权治本”要求和市委务实推进“五五战略”的决策部署,紧紧围绕区委提出的“打牢‘四大支柱’,实施‘五轴联动’,建设美丽郊区”的总体思路,围绕全区综合性、全局性、前瞻性的重大课题,围绕从严治党、作风建设、民生改善、信访稳定等热点难点工作,开展前瞻性思考、动态性研究、综合性分析,多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举,为党委、政府决策提供科学依据。

二、突出民主团结主题,发挥政协优势,在保障改善民生、促进社会和谐稳定上实现新作为

人民政协因团结民主而产生,靠团结民主而发展,一定要牢牢把握团结和民主两大主题,巩固壮大最广泛的爱国统一战线,为全区改革发展稳定汇聚强大正能量。

一是要充分发挥联系广泛、朋友众多的优势,为增进合作、推进民主贡献力量。人民政协与区内外、省内外,甚至海内外联系广泛,具有广交朋友的优势和传统。区政协和广大政协委员是党委、政府联系海内外朋友的重要渠道。要充分利用这一优势,进一步开展区内外、海内外的联谊工作,加强与港澳台同胞、海外侨胞、归侨侨眷、外商以及在外创业的长治籍人士的联系,不断巩固老朋友,结交新朋友,更好地宣传郊区,使更多的海内外朋友了解郊区、关注郊区、投资郊区。要积极加强与各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的联系与沟通,做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作,把区委、区政府的决策部署及时准确地传达到各个阶层,畅通民主渠道,有序扩大人民群众的政治参与,使各方面的意见、建议、要求和愿望都能得到充分表达,把各方面的智慧、力量凝聚到全面开创我区弊革风清、富民强区新局面上来。

二要充分发挥政协组织的“稳压器”和“降压阀”作用,为维护团结、促进稳定多做贡献。区政协要认真贯彻落实党的民族宗教政策,扩大团结面,增强包容性,把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰人士的力量凝聚到改革发展上来,促进全区政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。要围绕群众思想认识上的困惑点、利益关系上的交织点、现实矛盾的易发点,做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作,积极协助党委、政府妥善化解各类不稳定因素;特别是针对当前我区信访维稳压力较大的严峻形势,要充分发挥政协组织的优势和作用,对群众关注多、社会反响大的热点问题,比如教育医疗、社会保障、住房安居等方面的问题,要多做散热降温的工作,及时消除不稳定因素。对涉及头绪多、解决起来难度大的难点问题,比如征地拆迁补偿分配、工程建设劳资纠纷、农村村务管理不规范引发群众不满等问题,要多做活血化瘀、答疑释惑的工作,让群众气顺心平,最大限度地减少阻力、增加助力、形成合力,巩固和发展我区政通人和、安定和谐的政治局面。

三是要发挥政协委员传声筒、代言人的作用,在推进民生改善上多做贡献。要发挥好区政协与群众接触更广、距离更近、沟通更畅的优势,以真挚的感情深入基层,深入改革发展一线,接地气、察民情,把党和政府的要求传达下去,把城乡群众的意愿和心声反映上来,使政协成为体现民意、集中民智的重要渠道。政协以及广大政协委员要识民情、接地气、暖民心,深入农村社区,体察社情民意,围绕上学难、看病难、住房难等重大民生问题,及时准确表达群众利益诉求,更好地协助党委和政府把握社会动态,了解人民意愿,协助党委、政府切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地提高全区人民幸福指数,让全区人民共享改革发展成果。

三、适应新形势,把握新要求,不断开创政协工作新局面

政协事业是党的事业重要组成部分。全区各级党委、政府要把政协工作摆在重要位置,思想上高度重视,决策上充分信任,工作上大力支持,及时研究解决政协工作推进中的困难和问题,创新与政协沟通的常态化机制,关心政协机关干部成长,为人民政协履行职能、开展工作搭好平台、提供保障,确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为,推动人民政协事业不断向前发展。

全区各级政协组织要着眼新形势、新任务、新要求,围绕中心、服务大局,主动作为、认真履职,坚决贯彻党委的各项决策部署,与党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步。政协党组要发挥领导表率作用,旗帜鲜明、立场坚定地讲政治、讲纪律、讲规矩,把好方向,带好队伍,为高起点、高水平履职提供坚强保证。要不断探索政协创新履职的有效形式,深入推进规范化、制度化和程序化建设,努力做到政治协商有新思路、民主监督有新举措、参政议政有新作为,不断提高政协工作科学化水平。政协委员要充分发挥主体作用,坚持事业为上、责任为重、工作为先,倍加珍惜政治荣誉,认真践行“三严三实”,勤勉敬业、敢于担当、无私奉献,在推动全区经济发展中贡献智慧才干。要切实加强政协系统干部队伍建设,不断提高全局意识、服务意识和政策水平,不断提高政治把握能力、组织协调能力和合作共事能力,不断提高政协机关整体工作水平,努力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍,为推进政协事业发展提供坚强的组织保障。

各位委员、同志们,伟大的目标需要我们团结奋斗,宏伟的蓝图召唤我们开拓前进。让我们在市委的坚强领导下,同心同德,和衷共济,携手并肩,开拓进取,不断开创我区政协工作新局面,在“打牢‘四大支柱’,实施‘五轴联动’,建设美丽郊区”的伟大实践中建功立业、再创辉煌!

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